在瑞士,到处都有枪支。瑞士的枪支密度仅次于美国和也门,排在世界第三位。但是瑞士的枪支数量却并不确定-并非所有枪支都经过申报,而国内也缺乏集中化的登记记录。

到底有多少支步枪、突击步枪、手枪和左轮手枪在瑞士各家各户的橱柜、抽屉、地窖和阁楼里睡大觉,或挂在壁炉和墙上供人瞻仰?没人能给出确切的数字。

有统计称瑞士枪支数量在230万左右,按瑞士人口830万人算,即每百名居民有29支枪。然而根据日内瓦高级国际关系及发展学院(IHEID)研究项目《轻型武器调查》(Small Arms Survey),这一数字应该在340万上下,相当于每百人有42支枪(美国为89支)。

在瑞士这个枪支普及率极高的国家,却鲜有大规模枪击案件的发生。最严重的一起发生在2001年9月:一名与政府有过节的暴怒男性在楚格州议会大厦内击毙14名议员。

美国的全国步枪协会NRA经常用瑞士为例,称没有必要加强立法控制枪支。的确,瑞士私人拥有大量枪支,而且一些狩猎用的枪支甚至无需执照。

但是瑞士仍然有专门的法律法规针对枪支使用。

需要承认的是,瑞士的拥枪文化跟美国有相似之处,每年瑞士都举行从13岁到17岁的青少年儿童的射击比赛。大量的青少年儿童都参加比赛,以获奖为荣。

瑞士法律规定,成年男子都必须服兵役。而瑞士从1815年起就没有参加过任何战争。瑞士的政策是“武装中立”。很多瑞士人认为拥有枪支保卫国土的爱国责任。

服完兵役以后,很多瑞士人都会自己掏钱把服役用的枪支买回家。当然,他们必须先获得持枪许可。

瑞士的持枪许可由地方政府发放。一般各地政府都有持枪者的完整记录。不过,猎枪和一些半自动长枪可以豁免许可。

警方对持枪执照发放非常重视。他们可以听取精神病专家意见,联系其他地方政府,以确定申请者符合持枪规定。现在美国的纽约州,新泽西州和康涅狄格州也在考虑借鉴这一模式。

瑞士的法律规定,任何人有过犯罪记录或者有酗酒使用毒品成瘾的记录,都不能购买枪支。持枪者必须证明他们能正确使用枪支,通过一个专门考试,才能获得持枪执照。

瑞士是居民幸福感最强的国家之一,在2017年联合国的排名中位列全球第四。而美国人的幸福感近年来下降很快。

当然瑞士的社会也不是完美的。瑞士的枪支暴力致死案件发生率是欧洲最高的。只不过这些枪击致死大都是自杀,因此媒体一般不报道。就开枪自杀案比例而言,瑞士紧排在美国之后,居世界第二位。

由于90年代犯罪率上升,瑞士在1999年通过了第一个联邦的枪支管理法。自那以后,瑞士通过了更多的法律来匹配欧盟的枪支管理法。从此枪击死亡率,包括自杀率,一直持续下降。

瑞士的大多数居民都不被允许随身携带枪支。在瑞士,隐藏携带枪支(concealed carry)的许可证很难拿到。一般只有警察和保安才有。

一位瑞士学者说,“我们在家里有枪。但这是为了和平的目的。把枪支从家里拿出来在街上行走是非法的。”

对于猎人和射击运动爱好者,他们只能把枪支从家里运到射击场,他们不能带着枪在路上停下来去买一杯咖啡。

而且在运输中的枪必须是空枪没有子弹,以避免在星巴克这样的地方意外走火, – 这在美国发生过两次。

也许美国可以从瑞士的例子中借鉴一些枪支管理的经验。

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